以习近平总书记网络强国战略思想为统领,以人民的利益和需求为出发点, 深入贯彻《网络安全法》及相关法律法规,凝聚共识、各司其职、各尽其责,夯实网络安全社会基础,共同构筑捍卫网络安全的人民防线,切实提高网民网络安全感满意度,让网民有更多的获得感、幸福感、安全感。
《新华社经济参考报》、《信息安全与通信保密》、《中国信息安全》、《信息网络安全》、《信息安全研究》、《警察技术》、《经济》、《中国财经论坛》、《中国青年报》、《光明日报》人民网、中国经济网、环球网、中国网,中青在线、未来网、腾讯、百度、网易、今日头条、新浪、新浪微博、京东、爱奇艺、哔哩哔哩、携程、滴滴、摩拜、OFO、花椒直播、斗鱼、快手、映客等
八、工作方法
(一)样本规模
本次调查拟按照 10 万样本量进行抽样设计。
(二)调查对象
此次调查对象为中国大陆网民,主要包括社会公众、互联网行业从业人员两类。
1、社会公众调查类型
社会公众按年龄、性别、学历、职业等基本社会统计要求进行分类,同时按照其使用互联网的目的进行辅助分类。
2、互联网行业从业人员调查对象
互联网行业从业人员按照其从事的细分行业和岗位进行分类。包括:
(1)社交通讯:微信、QQ、新浪微博、陌陌、知乎等企业员工
(2)电子商务:淘宝、拼多多、京东、美团等企业员工
(3)新闻资讯:今日头条、腾讯新闻、网易新闻、趣头条等企业员工
(4)影音娱乐:抖音、快手、西瓜视频、火山腾讯视频、爱奇艺、优酷土豆、bilibili 等企业员工
(5)金融理财:支付宝、微信支付、京东金融等企业员工
(6)出行导航:高德地图、百度地图、滴滴出行、神州转车、膜拜单车、ofo 等企业员工
(7)旅行服务:携程、去哪儿、飞猪等企业员工
(8)浏览搜索:百度、UC、搜狗、360 等企业员工
(9)网络游戏:网易游戏、腾讯游戏、完美世界、盛大游戏、畅游、巨人网络等企业员工
(10)网络安全:360、亚信安全、网易易盾、阿里云、百度安全、腾讯云等企业员工
(11)电信运营商:移动、联通、电信、铁塔、广电等企业员工
(12)网络安全设备:华为、中兴通信、启明星辰、安天、大唐电信等企业员工
(三)调查方法
本次调查采用定性分析和定量调查研究相结合的方法。
定性部分,主要依靠桌面研究的方式;定量部分,主要采用在线问卷调查的方式进行。
桌面研究资料主要来源于国内各网络安全相关政府投诉网站的数据、中国互联网络信息中心发布的年度互联网发展报告,网络监管部门发布的政策文件及监管措施等。
问卷调查主要通过在各省网络安全行业协会网站、新兴网络平台、商业门户网站、中央(地方)重点新闻网站等平台及其对应的移动端app、公众号等移动媒体平台上发布调查公告和调查问卷的填答链接,推送微信调查小程序、互联网公司内部发送调查问卷、今日头条推送等方式,由公众、互联网行业从业人员主动参与填写问卷的方式,获得调查样本。
1、调查问卷推送拟覆盖的网络平台范围
(1)各省信息网络安全行业协会网站包括但不限于发起的省市信息网络安全协会的官方网站。
(2)新兴网络平台包括但不限于今日头条、微信、抖音、快手、微博、UC、爱奇艺、优酷、腾讯视频、网易游戏、腾讯游戏、盛大游戏、畅游等。
(3)商业门户网站包括但不限于腾讯、百度、搜狐、网易、新浪、凤凰网等商业门户网站。
(4)中央(地方)重点新闻网站:人民网、新华网、中国网、国际在线、中国日报网、央视网、中国青年网、中国经济网、中国台湾网、中国西藏网、中国新闻网、央广网、光明网、中青在线、中国军网千龙新闻网、河北新闻网、东北新闻网、东方新闻网、新华报业网、中国安徽在线、大江网、胶东在线、红网、南方新闻网、广西新闻网、视界网、多彩贵州网、西部网、宁夏新闻网、北方网、黄河新闻网、中国吉林网、新民网、浙江在线、东南网、大众网、华声在线、大洋网、南海网、四川新闻网、云南网、中国甘肃网、天山网、长城网、内蒙古新闻网、东北网、中国江苏网、中国宁波网、中国江西网、齐鲁网、荆楚网、金鹰网、深圳新闻网、华龙网、四川在线、中国西藏新闻网、青海新闻网
2、发动网民参与调查的方式
本次调查采取线上和线下相结合的形式,广泛发动网民参与调查。具体如下:
(1)全国各省市信息网络安全协会发动本地区网民参与
全国信息网络安全协会联盟(以下简称“网安联”)成立于2007年,现有81家成员单位,覆盖全国29个省份。在本次调查工作中,借助网安联成员单位数量多、分布广的优势,以及发挥行业协会整合各方资源、社会动员力强的特点,以自愿参与发起为原则,各自携手所在地区的新兴网络平台、商业门户网站、地方重点新闻网站及其移动端媒体等开展调查活动,积极宣传和组织本地区的政府部门、企事业单位、学校、工厂等参与调查,跟进样本量的完成情况,确保按量保质完成网络推送工作,同时也在各自的官网推送调查公告和调查问卷链接,号召和组织自身的会员单位参加调查活动。
(2)互联网企业组织内部员工参与
本次调查中,互联网行业企业作为网络空间建设的主体,汇聚了互联网行业各类从业人员,他们对网络安全的相关情况更为熟悉,对相关的问题提出诉求更为贴切,发动组织包括但不限于当下主流、知名的互联网企业内部员工参与调查,可以提高调查的准确性、合理性。各类互联网企业内部员工可以通过不限于所在企业内部组织的调查方式,自主点击调查问卷链接进行填答。
(3)发动新兴网络平台网民参与
在本次调查中,充分借助新兴网络平台粉丝量大、覆盖面广、粘性强的特点,通过一定的合作机制、激励机制,充分发动时下包括但不限于今日头条、微信、抖音、快手、微博、UC、爱奇艺、优酷、腾讯视频、网易游戏、腾讯游戏、盛大游戏、畅游等新兴网络平台,网民通过关注所在平台的调查公告,自主点击调查问卷链接进行填答。
(4)发动商业门户网站网民参与
在本次调查中,充分借助商业门户网站影响力大、品牌效果好、用户群体广泛的特点,通过一定的合作机制、激励机制,充分发动包括但不限于腾讯、百度、搜狐、网易、新浪、凤凰网等商业门户网站,以及其对应的移动端app、公众号等移动媒体平台,网民通过关注所在平台的调查公告,自主点击调查问卷链接进行填答。
(5)发动中央(地方)重点新闻网站网民参与
在本次调查中,充分借助中央(地方)重点新闻网站在全国和地方具有较强的权威性和公信力的特点,广泛发动网民通过关注所在平台的调查公告,自主点击调查问卷链接进行填答。
3、填写调查问卷激励方法
为了达到预期的调查目标,对参与调查的网民采取激励机制,结合包括但不限于各合作网站媒体、平台的优势和特点,对参与调查问卷的网民进行一定的奖励,形式和内容不限。
(四)样本量安排
对于目前设计的100,000样本量,分配原则以全国各省市信息网络安全协会、互联网行业企业、新兴网络平台、商业门户网站、网络新闻媒体的样本量按2:2:3:2:1的比例分布,即分别完成20,000个、20,000个、30,000个、20,000个和10,000个样本量。其中新兴网络平台、商业门户网站、中央重点新闻网站需覆盖全国区域,地方重点新闻网站主要对各地方的网民进行重点推送。
拟要求各网络平台在2018年8月17日-8月31日,15天内,以不同的时段,不同的周期,在各自平台及其对应移动客户端显著位置悬挂或推送调查公告和调查问卷填答链接,形式包括但不限于:
(1)持续置顶公告
(2)持续悬浮窗公告
(3)移动客户端热点推文
(4)微博微信等公众号热点推文
(五)调查问卷设计
1.调查问卷的基本逻辑
网络安全涉及政府主管部门、互联网企业和互联网用户(企业、组织机构、个人)三大类主体,网络安全建设也需要上述三大类主体的参与合作与协同共治。网络安全建设的核心是在互联网建设运营和使用过程中如何有效保护相关各方的合法权益,保障互联网的安全、稳定运行。通过网络安全建设最终将形成一个多方参与、满足网络强国战略要求的网络安全生态系统。专家团队将分析梳理这一生态系统的主要架构及其各组成部分的相互关系,并描绘构建“网络安全生态系统图”,并以此图作为此次调查问卷设计及调查报告编写的基本框架依据。网民(包括公众和互联网从业人员等互联网运营者和使用者)的网络安全感和满意度主要包括网民在使用互联网的过程中对当前网络安全总体状况的评价、对网络安全知识和政策法规的认知、实际体验到的对网络安全相关情况的感受、看法和建议等信息。因此,此次调查问卷设计的基本逻辑是以《网络安全法》对网络安全建设的要求为基础,以网民对网络安全的认知、需求与评价为主线,针对网络安全政府主管部门、互联网企业及网民自身在网络安全建设中的角色,职责作用发挥情况及其产生的效果设计调查问题。
2.问卷调查主要议题
●网民的总体网络安全感和满意度水平
●网络安全法制建设
(1)网络安全法律法规体系建设
(2)网络安全执法监督与打击犯罪
●网络安全社会治理
(3)全社会网络安全知识普及与意识提升
(4)网络服务商履行安全管理责任与义务(遵守网络安全管理政策法规要求,提高网络安全运营管理水平,提供网络安全举报渠道,不为网络犯罪行为提供便利,不发布传播低俗、负面不良内容)
(5)网络安全治理体系建设与参与
●网络公共安全问题
(6)网络违法行为(淫秽色情、网络赌博、暴力恐怖、网络诈骗、网络盗窃、盗版侵权、计算机破坏、网络贩毒、涉枪涉爆、网络传销、敲诈勒索、非法调查)
(7)网络黑客攻击(木马病毒、植入后门、黑链、恶意程序)
(8)企业网络信息数据泄露
(9)编造散布传播网络谣言
(10)网络销售食品药品质量安全问题
●个人网络权益保护问题
(11)未成年人网络权益保护(沉迷游戏、网瘾、不健康信息接触)
(12)侵犯公民个人信息(公民个人隐私信息泄露,共享经济用户信息安全,过度采集个人数据信息)
(13)网络电信、社交媒体骚扰
(14)网络运营商恶意扣费、流量窃取、资费消耗
●网络黑色产业问题
(15)网络黑色产业(游戏代练、公民个人信息、考试试题、假证 、剧毒化学品、银行卡信息、管制刀具、警用品、弩、人体器官、手机窃听软件、假发票、手机改号软件等)
●保障互联网安全稳定运行
(16)网络安全软硬件建设(互联网安全核心技术自主创新,提高网络安全软硬件水平、完善网络运营安全管理)
(17)金融、能源、电力、通信、交通等经济社会发展重点领域的关键信息基础设施安全保障体系建设。
(18)全天候、全方位的网络安全风险报告、信息共享、研判处置机制。
(19)网络安全责任制落实、网络安全标准制定实施情况。
3.问卷调查设计基本思路
此次问卷设计围绕《网络安全法》要求和习近平主席对网络安全的讲话精神,以当前政府和社会共同关注的网络安全领域的热点问题及网络安全管理部门采取的主要措施及其成效为调查重点,了解网民对网络安全领域相关问题的认知情况及满意程度等信息。